【電力】從國源公司發(fā)展看央企煤炭資產(chǎn)整合方向
中央企業(yè)煤炭資源整合平臺——國源公司成立以來，已經(jīng)開展了許多實質(zhì)性動作。這些實質(zhì)性的工作進(jìn)行得到底怎么樣?接下來的整合又將怎樣進(jìn)行?
借著煤炭去產(chǎn)能的契機，央企煤炭資源整合也如火如荼地進(jìn)行著。
“國源時代煤炭資產(chǎn)管理有限公司(即中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合平臺公司，簡稱國源公司)成立以來，與專業(yè)的煤炭央企和涉煤央企進(jìn)行了多次溝通協(xié)商。”國源公司總經(jīng)理陳慶良在接受《能源》雜志記者獨家采訪時表示，“我們于2016年8月、12月和2017年5月，先后完成了國投、中鐵工和保利的涉煤業(yè)務(wù)資產(chǎn)移交劃轉(zhuǎn)工作。”
煤炭作為我國較長時間內(nèi)的主體能源，能否健康發(fā)展并完成自身轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，尤其是央企煤炭的發(fā)展，對于整個煤炭行業(yè)甚至能源行業(yè)都具有極強的帶動作用。
自2016年中央企業(yè)煤炭資源整合平臺公司成立以來，國源公司已經(jīng)開展了許多實質(zhì)性動作，那么這些實質(zhì)性的工作進(jìn)行得到底怎么樣?接下來的整合又將怎樣進(jìn)行呢?
整合進(jìn)行時
截至目前，國投所屬上市公司(即原國投新集公司)、保利所屬保利能源公司的股權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)已經(jīng)直接劃轉(zhuǎn)到中煤集團(tuán);國投所屬國投煤炭公司、中鐵工涉煤資產(chǎn)移交到了國源公司，并委托中煤集團(tuán)進(jìn)行管理。
“國投、中鐵工和保利共移交劃轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)能超過1億噸，資產(chǎn)800多億元，員工47000多人。”陳慶良介紹道，“目前，國投新集公司已更名為中煤新集能源公司，與保利能源公司均由中煤集團(tuán)作為二級企業(yè)管理;中鐵工涉煤業(yè)務(wù)資產(chǎn)已委托中煤資源發(fā)展集團(tuán)公司進(jìn)行管理，開展相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置工作。”
在煤炭行業(yè)“黃金十年”期間，一些主業(yè)非煤的中央企業(yè)紛紛涉足煤炭業(yè)務(wù)，到2016年共有22家中央企業(yè)有煤炭業(yè)務(wù)及資產(chǎn)。此次整合，國資委將所有涉煤央企劃分為一、二、三類。其中，一類為專業(yè)煤炭央企，也就是神華和中煤;二類為電煤一體化企業(yè)，包括華能、大唐、華電、國電、國家電投、國投、華潤集團(tuán)和中鋁公司;三類為其他涉煤企業(yè)，包括保利集團(tuán)、中鐵工、中煤科工、中航工業(yè)、新興際華等。
“除了兩大煤炭中央企業(yè)、五大發(fā)電，剩下的還有多家企業(yè)，對這些第三類涉煤央企，國資委要求原則上退出煤炭業(yè)務(wù)。退出之后怎么辦，希望煤炭做得好的央企，比如神華、中煤來做專業(yè)化整合，這是目前國務(wù)院國資委比較明確的。”中煤集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部副總經(jīng)理李志強談道。
2015年底，中央企業(yè)共有煤炭產(chǎn)能12.8億噸/年，資產(chǎn)總額超過1萬億元。受行業(yè)下行影響，涉煤中央企業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)水平不齊、虧損面和虧損額均較大，嚴(yán)重拖累其自身主業(yè)健康發(fā)展�；诖�，2016年3月起，國資委開始籌劃組建央企煤炭資產(chǎn)管理平臺公司，到7月8日，專業(yè)化整合的國源公司誕生。
“為什么成立平臺公司?因為在煤炭的黃金周期，很多央企進(jìn)入煤炭行業(yè)，現(xiàn)在總共有22家涉及煤炭業(yè)務(wù)，很多主業(yè)不是煤炭。這個周期進(jìn)入煤炭的資產(chǎn)估值高、成本代價高，現(xiàn)在單純靠市場化退出損失和難度大，難有接盤者，所以國資委決定成立資產(chǎn)管理公司。”陳慶良解釋道。
此次中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合有三個目標(biāo)。一是專業(yè)化煤炭央企做強做優(yōu)做大;二是煤電一體化企業(yè)得到優(yōu)化;三是非專業(yè)煤炭央企退出煤炭業(yè)務(wù)。從目前的情況來看，中煤承擔(dān)了接收和托管工作，利用此次整合使中煤的煤炭產(chǎn)能得到擴大，而且實現(xiàn)三家中央企業(yè)煤炭業(yè)務(wù)的全面退出。
